北京率先试行世贸组织电子商务协定

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2025年服贸会期间，商务部对外发布《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》（简称《工作方案》），这是商务部会同中央网信办等国家五部门共同制定印发实施的一项重要工作部署，旨在推动2024年底世贸组织达成的首个全球性数字贸易规则《电子商务协定》成果在中国尽快落地，北京作为全国唯一试点将率先试行此协定。

2024年12月，历经5年多谈判，中国、欧盟、澳大利亚等71个成员在世贸组织确认达成《电子商务协定》。这是首个全球性数字贸易规则协定，为全球数字贸易和数字化转型确立了稳定、透明、可预期的规则环境。

为推动协定成果尽快落地，商务部选取北京作为全国唯一试点率先试行协定。今年7月，商务部会同中央网信办、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局联合印发《工作方案》，支持北京立足数字产业优势，深入发展数字贸易，打造开放水平更高、制度创新更活、引领作用更强的发展新高地。

记者了解到，《工作方案》依托北京在数字领域开放、促进数据跨境流动、数据要素发展、贸易数字化等方面的实践成果，从提升贸易数字化水平、完善数据治理体系、优化数字消费环境等5个方面提出41条具体措施。其中提出，提升贸易数字化水平，通过电子单证、电子认证、电子合同、电子发票等方式促进贸易流程数字化，推动无纸贸易便利化应用；完善数据治理体系，健全数据基础制度，加强个人信息保护、推动数据开放共享，促进数据跨境流动；优化数字消费环境，完善在线消费者保护；优化电信业务开放透明，持续扩大增值电信业务开放，提升基础电信市场公平共享。

市商务局相关负责人分析，《工作方案》结合北京实际，搭建国际规则落地“最后一公里”，打通中国从参与世贸组织规则制定到推动政策落地的全链条，不仅探索落实规则的创新路径，也将为推动协定尽快在世贸组织生效起到表率作用。

北京数字企业聚集、数据资源汇集，具有贸易需求旺盛、数字技术领先、数据规则先行先试等发展优势。2024年，北京数字经济占地区生产总值比重已达45%，数字贸易占服务贸易比重达50%，高于全国水平。

据悉，北京将深度对接国际高标准经贸规则，把《电子商务协定》与北京市开放实践结合起来，及时高效完成国家交代的先行先试任务，同时强化规则落地的经验积累，探索形成更多可复制、可推广的实践案例和经验做法，最大化发挥率先试行的示范效应，为在全国范围内试行协定奠定良好基础。（记者 马婧）