九部门出台13项政策促进服务出口

●　本报记者　王舒嫄

商务部9月24日消息，商务部等九部门近日印发《关于促进服务出口的若干政策措施》的通知。通知提出13项具体措施，包括增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用、加大出口信用保险支持力度等。

通知提出，增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用。支持服务贸易创新发展引导基金加大对服务贸易的投资，加强与地方基金联动，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域。修订《服务出口重点领域指导目录》《服务外包产业重点发展领域指导目录》，对基金重点投向加强业务指导。

加大出口信用保险支持力度。鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构加大对服务出口的支持力度，（下转A02版）

（上接A01版）在运输、维修维护、互联网广告等支持领域基础上进一步扩大覆盖面，在风险可控的前提下，提升承保能力和水平，优化理赔服务质效，为服务出口提供更全面的风险保障。鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台，出台相关支持政策，并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度。

提高出口信用保险政策精准度。深化与相关保险机构的服务贸易企业信息共享机制，加强对服务出口认定的业务指导。加大面向中小微企业的金融服务供给，结合企业收结汇特点和需要提升保险服务便利化水平。结合服务贸易有关特点，提升承保和理赔服务质效。鼓励银行拓展保单融资增信功能，优化业务办理流程。

优化跨境资金流动管理。有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业作为成员企业加入跨国公司资金池业务试点，便利集团内资金调配。

通知明确，提升服务贸易跨境资金结算便利化水平。持续推进服务贸易结算便利化，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续。对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频服务贸易业务，鼓励银行优化审核方式，提升资金结算效率。

“这是我国首次出台针对服务出口较为全面、系统的政策措施，主要包括财税支持、金融支持、监管便利化和国际市场开拓四个方面。”商务部研究院研究员聂平香对中国证券报记者表示。

聂平香认为，上述政策措施的出台将为传统服务出口领域注入新动能。“针对传统的旅行服务出口，上述政策措施明确提出鼓励方向与具体要求。围绕观光旅游、参赛观赛、旅居养老等入境场景，重点推进入境消费便利化提升，进一步强化旅行服务出口的国际竞争力。”聂平香说。此外，上述政策措施着力培育与数字经济、绿色经济紧密关联的知识密集型服务出口，以及与生产服务紧密相连的服务领域的出口，如高端设计、研发、认可认证等，将对知识密集型服务出口形成显著促进作用。