江苏划定4570个生态环境管控单元

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原题：用“数字一张图”守护绿水青山

江苏划定4570个生态环境管控单元

近日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，全面介绍全省生态环境分区管控工作进展与成效。自中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》以来，江苏迅速响应，结合省情出台《江苏省生态环境分区管控实施方案》及《管理实施细则》，初步构建起覆盖全域、精准科学的生态环境分区管控制度体系。

分区管控：为高质量发展“明底线、划边框”

江苏将全省国土空间划分为4570个生态环境管控单元，其中陆域4268个、海域302个，每个单元均配套差异化的准入清单，明确哪些项目可进入、哪些行为受限制，真正实现“一单元一清单”。这一做法从源头上预防环境问题，推动生态保护关口前移。

据省生态环境厅环评处介绍，《实施细则》共提出18条具体管理要求，涵盖方案制定、系统建设、动态更新、实施应用、跟踪评估和监督管理等方面，标志着江苏生态环境管理进入“分区分类、精细精准、预防为主、协同高效”的新阶段。

成效显著：天更蓝、水更清、生态更稳定

生态环境分区管控不仅是制度创新，更带来了实实在在的环境改善。省生态环境监测中心数据显示，实施该制度以来，江苏在大气、水、生态三大领域均取得阶段性成效。

水环境方面，江苏国考断面水质已连续三年保持优级水平。2025年1—8月，水质达到或好于Ⅲ类的比例高达92.4%，长江干流江苏段总体水质为优，12个断面全部达Ⅱ类标准。京杭大运河江苏段及主要入海河流水质也稳定在优良水平。

大气治理也实现突破。PM2.5年均浓度连续四年以省为单位达到国家二级标准，“江苏蓝”常态可见。尤其在重点管控单元内，通过严格准入和产业布局优化，推动传统行业绿色转型，为低碳发展腾出环境容量。

生态保护方面，江苏生态质量连续四年评价为“二类”，生物多样性显著提升。国家二级保护物种中国淡水蛏、背瘤丽蚌在多地相继发现，沙家浜湿地鸟类物种从69种增至180种，生态韧性不断增强。

智慧赋能：“一图通览、一表通查”提升治理效能

江苏还率先建成“生态环境分区管控综合服务系统”，为政府、企业、公众提供便捷高效的环保公共服务。该系统整合全省4570个管控单元矢量数据，接入环境质量自动监测、污染源在线监控、视频监控等多类数据，实现“智慧一张图”式管理。

省生态环境监控中心表示，系统目前注册用户超6700个，累计访问量13.3万人次，生成分析报告2.9万余份。公众和企业可在线查询管控要求、进行项目选址环境可行性分析，极大提升办事效率。

此外，系统将168个省级以上工业园区全部纳入重点管控，推动“一企一档”信息集成，利用人工智能实现智能研判和全景扫描，为项目准入、总量控制、执法监管等提供决策支持，逐步形成“多元共治、机制顺畅”的高效环境治理体系。

江苏通过制度创新与数字赋能相结合，正在走出一条以高水平保护推动高质量发展、以绿色转型促进人与自然和谐共生的新路径。未来，江苏还将继续深化跟踪评估和动态调整，进一步拓展应用场景，让分区管控成果更好服务于美丽江苏建设。（刘通）

来源：南京晨报