党建引领筑屏障 绿富同兴谱新篇

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在祖国北疆辽阔的草原深处，一场关乎生态安全与民生发展的深刻变革正焕发勃勃生机。

地处中蒙边境的呼伦贝尔市新巴尔虎右旗克尔伦苏木芒来嘎查党支部，以坚强的政治引领和生动的创新实践，成功探索出以“芒来模式”为核心的牧区现代化发展新路径，成为新时代草原牧区抓党建促振兴的先进典范。

破局突围，探索“抱团发展”，激活草原新活力

芒来嘎查拥有广袤草场，过去基础设施薄弱，牧民长期“单打独斗”、靠天吃饭，生态压力与增收难题相互交织。面对困境，党支部以“生态优先、绿色发展”为导向，将“抱团破局”作为突破口。

“改变传统观念是第一步，也是最难的一步。”嘎查党支部书记兼嘎查达米吉格道尔吉回忆道。

为此，支部班子连续召开3次牧民大会，耐心细致地讲政策、算细账、绘蓝图，“两委”成员和党员率先垂范，分头深入牧民家中做工作，最终用真诚和远见打消了群众的疑虑。

2010年，首批18户牧民抱着“试试看”的心态加入合作社，当年便实现放牧成本下降30%，户均年收入跃升至1万元以上，释放的劳动力通过务工再添新收入。“抱团发展”从理念变成了触手可及的现实，党支部的号召力、凝聚力显著增强。

2019年6月，在党支部的持续推动下，新巴尔虎右旗首个股份制专业合作社——芒赉畜牧专业合作社正式成立，65户牧民以草场和牲畜入股，入社率达54%。

党支部不仅是发起者，更是稳定的主心骨。5年来，合作社累计净收入超2400万元，向社员返还盈余877万元。牧民“钱袋子”越来越鼓，对党组织的信任与依赖也与日俱增。

多维创新，筑牢生态屏障，绘就绿色发展底色

“芒来模式”的核心是“以草定畜、草畜平衡”。党支部将生态保护作为一切发展的前提，创新设计出一套科学的量化入股机制。

“我们以16亩草场养1只羊为1股，综合草场租期和牲畜定价，最终核定股值。”米吉格道尔吉说，这套机制确保了合作社的规模严格控制在草场承载能力范围内。

针对草场碎片化问题，芒来嘎查党支部敢于动真格。2019年统一拆除、优化96公里网围栏，整合出27.8万亩连片草场，并将其划分为四季营地和打草场，实行全年轮牧。“牛羊什么季节吃什么样的草，转场放牧既保证营养，又避免过牧。”这一举措极大地促进了草原植被的恢复。

为确保轮牧休牧落到实处，芒来嘎查党支部牵头构建了“统一规划、统一经营、统一刈割”的管理机制，科学设置12个放牧点，选拔任命3名党员和骨干牧民担任浩特长（区域负责人），将生态管理责任压到实处。

“我们雇有经验的羊倌放牧，其他牧民就能安心务工了。”浩特长宝力道巴特尔说。专业化分工既优化了劳动力配置，更使草原生态保护形成了长效闭环。如今，草原植被覆盖度显著提升，“芒来模式”被自治区列为解决草原过牧问题的典型案例。

以绿促富，多元业态融合，铺就牧民共同富裕路

在筑牢生态基底的基础上，芒来嘎查党支部始终紧扣促进牧民增收、实现共同富裕这一核心目标，通过合作社平台，成功将生态优势转化为经济优势。在合作社，牧民完成了从传统个体户到“集体职工”和股东的身份转变。

牧民占布拉巴布不仅是羊倌领取固定工资，还以牲畜入股获得分红。2024年，他新增入股200只母羊，年获分红2万余元，全年纯收入超11万元。

芒来嘎查党支部积极推动与龙头企业合作，2024年与呼伦贝尔小肥羊公司签订订单，按旺季最高价结算，每只羔羊售价比散卖高出25元，全年营收达440.87万元，让牧民切实享受到了规模经营和品牌溢价的红利。

生态好转也为多元产业发展创造了条件。芒来嘎查党支部带领牧民深度挖掘资源禀赋，拓展“草原旅游+”新业态。米吉格家庭牧场依托原生态风光，年接待游客790余人次，营收119万元；克鲁伦营地以边境牧户体验项目吸引2500名游客，创收180万元。 “草原生态越好，游客越多，消费带动的特产销售就越旺。”米吉格道尔吉说，产业融合有效拓宽了增收渠道，形成了良性循环。

典型示范，坚持党建引领，打造乡村振兴草原样本

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，芒来嘎查党支部全面落实各项要求，通过党员大会对嘎查项目建设中的资金使用情况进行深入讨论与规范，确保资金使用透明、合理，从源头上防止腐败行为发生。

同时，设立便民服务窗口，集中办理牧民的各类事务，避免牧民多跑路。以往缴纳医保、社保需要专门去旗里，如今在嘎查党群服务中心便民服务窗口即可一站式办理，大大节省了牧民的时间和精力。

通过多项举措，芒来嘎查党支部在牧民心中树立了良好形象，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

芒来嘎查党支部的探索实践，展现了基层党组织的强大组织力和创新力。他们通过将党支部的政治优势、组织优势与合作社的经济优势、牧民的能动性有机结合，把方向、谋大局、促落实，真正成为带领牧民走向绿富同兴的“战斗堡垒”。

目前，“芒来模式”已在新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗等地广泛推广。今年3月，芒来嘎查入选全国乡村振兴典型案例，荣获“草原地区经营体制改革创新先锋”称号。

新巴尔虎右旗芒来嘎查党支部的生动实践证明，在全面推进乡村振兴和加强生态文明建设的时代征程中，只要坚持党的领导，尊重自然规律和市场规律，勇于组织创新和模式创新，就能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的康庄大道。（记者 李新军）