做国际秩序的维护者,中国坚定不移(望海楼)
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“我愿提出全球治理倡议,同各国一道,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。”在近日举行的“上海合作组织+”会议上,中国国家主席习近平面向世界提出并阐释全球治理倡议,引发国际社会强烈反响与共鸣。
在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上,习近平站在人类历史发展进程的高度,再次发出大国之声:“中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边,坚持走和平发展道路,与各国人民携手构建人类命运共同体。”
2025年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。回望80年风云岁月,面对加速演进的世界百年未有之大变局,在这个承前启后的特殊历史年份,中国为建设性维护二战后国际秩序、完善全球治理体系进一步贡献中国智慧、提出中国方案。
维护以联合国为核心的国际体系,中国是坚定行动派。
“我联合国人民同兹决心,欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸……彼此以善邻之道,和睦相处,集中力量,以维持国际和平及安全……”80年前,饱受二战创伤的50个国家的代表在美国旧金山制宪会议上一致通过《联合国宪章》,庄严承诺至今掷地有声。
作为第一个在《联合国宪章》上签字的国家,中国始终支持联合国在国际事务中发挥核心作用——10多年来,中国对联合国的财政贡献持续增加,2025至2027年间将承担联合国超过20%的常规预算开支;自拥有核武器的第一天起,中国始终恪守《不扩散核武器条约》,承诺在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器,无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,是核武器国家中唯一作出上述承诺的国家;《巴黎协定》达成10年来,中国致力于通过多边治理共同应对气候危机,贡献了全球1/4的新增绿化面积,是全球“增绿”最快最多的国家;积极履行《联合国海洋法公约》义务,支持联合国落实《未来契约》,维护在联合国框架内签署的一系列国际公约……正如联合国秘书长古特雷斯的评价:“中国为维护国际法、确保国际法治作出重要贡献,成为捍卫多边主义的基石。”
支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,中国是有力捍卫者。
卢旺达的辣椒,埃塞俄比亚的咖啡,尼泊尔的羊绒……从中国国际进口博览会的展柜到中国民众的家中,举办7届的进博会以及众多国际展会为全球新科技、新产品、新服务进入中国市场搭建桥梁。
自2001年12月加入世贸组织以来,中国全面履行入世承诺,近年来主动多次大幅自主降低进口关税税率,关税总水平下降到7.3%;大幅放宽市场准入,开放世贸组织服贸分类160个分部门中的近120个,大规模清理贸易、投资和知识产权保护等方面的法律法规近20万件;稳步扩大制度型开放,建设运行22个自由贸易试验区;推动高质量共建“一带一路”,不断扩大面向全球的高标准自由贸易区网络……中国坚守世界贸易组织理念和规则,持续推动贸易和投资自由化便利化,通过开放做大共同发展的“蛋糕”。
推动构建更加公正合理的全球治理体系,中国是重要贡献者。
2021年提出全球发展倡议、2022年提出全球安全倡议、2023年提出全球文明倡议,此次提出全球治理倡议,在全球治理逆水行舟、不进则退的关键当口,中国聚焦“构建什么样的全球治理体系,如何改革完善全球治理”的时代课题,为世界提供又一重要国际公共产品。全球治理倡议奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向的五大核心理念,与联合国宪章宗旨和原则一脉相承,顺应了绝大多数国家的共同期待。英国48家集团主席杰克·佩里评价:“当前,国际形势动荡不安,单边主义和保护主义严重冲击联合国等多边机制。全球治理倡议为完善全球治理提供了中国智慧和中国方案。”
当前,全球南方群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。从中拉论坛第四届部长级会议达成超过100项三年合作项目,到第二届中国—中亚峰会达成百余项合作成果,从金砖国家领导人第十六次会晤提出推动“大金砖合作”高质量发展,到中方担任上合组织轮值主席国以来提出重要合作倡议36项……作为全球南方的当然一员,中国在多边合作框架内,从全球南方立场出发,提出完善全球治理的理念主张,汇聚全球南方联合自强的合力,在构建人类命运共同体旗帜下凝聚起“觉醒的力量”。
“别再让世界四分五裂,而是联合起来,使2025年成为一个新的开始。”正如古特雷斯所言,历史镜鉴现实。面对变乱交织的世界,中国将秉持和平共处的初心,坚定合作共赢的信心,坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,坚决维护战后国际秩序,坚定捍卫国际公平正义!
(作者为本报评论员)
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