河北省深入推进排污许可“一证式”管理

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河北省深入推进排污许可“一证式”管理

全省有21.55万家排污单位纳入排污许可管理

今年以来，河北省持续深入推进排污许可制度改革，健全排污许可“一证式”管理机制。截至目前，全省有21.55万家排污单位纳入排污许可管理，其中核发排污许可证2.32万张，完成排污登记19.23万家，确保排污许可实现动态全覆盖。排污许可海量数据已经应用于空气质量保障、重点排污单位监管等工作，为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑。

固定污染源是我国污染物排放的主要来源。排污许可制度是固定污染源环境管理的核心制度，是推动落实排污单位主体责任的重要手段。排污许可证是排污单位的环保“身份证”，规定了企业污染物排放要求，倒逼企业运行环保设备，建立环境管理台账，开展排放监测，促进绿色创新，提升生态环境治理能力和水平。

不断健全排污许可管理体系，河北省印发《河北省排污许可管理办法》，对排污许可申请与审批、排污管理、监督检查等方面进行规范，优化排污许可便企措施，明确排污单位的主体责任，强化生态环境主管部门事中事后的监管职责，切实增强排污许可制度的操作性和有效性，为优化营商环境提供重要支撑。

一个项目投产前，要先通过环评审批，再办理排污许可，两个程序走完至少要一个月。河北省在55个环评改革试点园区积极实施环评与排污许可“两证审批合一”创新举措，通过共享数据、优化流程，把这两项行政许可事项整合成“一件事一次办”，让企业享受一站式贴心服务。

服务有温度，制度有力度。河北省认真落实排污许可“一证式”管理要求，有序开展许可证核发、延续、变更工作，制定排污许可提质增效工作方案，加强排污许可证质量审核，推动排污单位构建基于排污许可证的环境管理制度。强化排污许可、环境监测、环境执法的联合监管、资源共享和信息互通，完善环境守法和诚信信息共享机制，构建环境信用监管体系。

开展“许小可”助企志愿行动。近期，生态环境部制定《2025年“许小可”助企志愿行动试点工作方案》，确定河北省为全国试点省份之一。河北省建立健全排污许可志愿服务体系，组织动员广大人民群众积极参与排污许可事务，助力企业精准落实排污许可制度，推动绿色低碳转型。

截至目前，河北省“许小可”助企志愿行动试点工作已顺利完成试点企业、志愿者征集工作，全省各市累计申报试点企业86家，覆盖化工、制药等多个重点行业。同时，组建了专业化志愿队伍，共征集省级志愿者22名、市级志愿者245名，通过开展“许小可”助企志愿活动，引导志愿服务力量促进企业更好地理解、落实排污许可制，打通排污许可管理制度落地“最后一公里”。

聚制度之力，护生态之美。省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长王璐表示，河北省进一步强化排污许可制度建设，推进工业噪声、固体废物全面纳入排污许可管理，促进环评、环境统计、排污权交易等制度与排污许可制度衔接，推动固定污染源的多污染物协同治理，实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。到2027年，排污许可“一证式”管理全面落实，排污许可制度效能有效发挥。（记者贾楠）