提升房屋建筑管理智慧化水平（建言）

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今年中央城市工作会议首次提出建设现代化人民城市的目标，部署了“一个优化、六个建设”7个方面的重点任务，其中包括“着力建设安全可靠的韧性城市”“着力建设便捷高效的智慧城市”。在当今数字化时代，提升房屋建筑管理智慧化水平对于促进城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效具有深远而重要的意义。

提升房屋建筑管理智慧化水平是一项长期而复杂的系统工程，需要通过加强顶层设计、建立房屋建筑安全隐患数字档案、健全房屋建筑综合管理平台等举措，久久为功。

加强顶层设计，建立房屋使用全生命周期安全管理制度和机制。房屋作为人们生活和工作的重要场所和重要财产，其安全问题直接关系到每个人的切身利益，从规划设计到拆除重建，房屋经历着漫长的生命周期，在此过程中，各种因素可能影响其安全性。加强专业研究队伍建设，充分利用现代技术的优势，建立健全房屋使用全生命周期安全管理制度，实现对房屋的各个阶段进行全面、系统的监管，确保房屋在整个生命周期内都能保持良好的安全状态。

建立房屋建筑安全隐患数字档案。开展综合风险普查可以全面掌握房屋建筑安全隐患，通过对数据分析和利用，全面动态地了解房屋建筑的安全状况。特别是要重点排查老旧住宅电梯、老旧房屋设施抗震性能、建筑消防设施、消防登高作业面和疏散通道等与公众日常生活和生命安全息息相关的隐患及环境隐患（如山体、地质结构等）。将排查出的安全隐患信息进行整理和归档，建立房屋建筑安全隐患数字档案，实现对房屋建筑安全隐患的动态跟踪和管理。

建立健全房屋建筑综合管理平台。努力做到覆盖全面、功能完备、信息准确，这是提升房屋建筑管理智慧化水平的核心内容。平台应具有数据集成与管理功能，整合房屋建筑的各类信息，包括基础信息、安全隐患信息、维修改造信息等，形成一个统一的数据库；具有隐患排查与预警功能，通过对数据的分析和挖掘，及时发现潜在的安全隐患，并向相关部门、使用主体和人员及时发出预警；具有决策支持和服务公众的功能，既能为政府部门提供决策依据，帮助其制定科学合理的政策和措施，也可以向社会公众提供房屋建筑安全信息查询、投诉举报等服务，增强公众的参与度和监督力度。

健全房屋建筑安全隐患消除机制和房屋建筑信息动态更新机制。消除房屋安全隐患是保障安全的关键环节。对于不同类型的房屋建筑和安全隐患，特别是自建和建设时间较早、风险较大的建筑，确定相应的责任单位和责任人，要着眼于长远发展，宜拆则拆、宜迁则迁、宜修则修，确保隐患得到及时有效的消除。综合提升房屋建筑的抗震、防雷、防火、预警等性能，从源头上预防安全事故的发生，切实增强人民群众身边的安全感和幸福感。在城市更新过程中，相关部门应同步更新房屋建筑的基础信息与安全隐患信息，确保其实时性和完整性。同时，强化数据共享，统筹打破部门之间的数据壁垒，实现部门间信息互通和协同管理。

提升房屋建筑管理智慧化水平需要社会各界共同参与、共同努力，创建更加安全、舒适、宜居、韧性十足的生活环境，不断增加广大人民群众的幸福指数。

（作者为全国政协委员、民建河北省委会专职副主委）

《 人民日报 》（ 2025年09月04日 17 版）