“政策红包”免申直达“家门口”

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8月28日14时19分，上海同路链数字科技有限公司负责人张晓明的手机突然震动，一条短信跳了出来：贵公司有一份静安区“免申即享”用链上链企业补贴资金已到账。他点开“一网通办”进行确认，界面推送自动跳出：您的区块链产业“免申即享”补贴已发放。通知附带的政策文件清晰地给出补贴计算公式：“按用链成本30%支持”——19.96万×30%=5.988万，金额分毫不差。

同在静安区的上海信医科技有限公司、上海市北公证处，两家企业的负责人也先后收到了同样的短信。没有申请表，无需繁琐的材料，甚至连“申请”的动作都没做，政策补贴精准降落企业账户。

让企业直呼“没想到”的政策红利，正是静安区近期推行的“免申即享”改革试点成果。

从“企业追着政策跑”到“政策追着企业跑”，从“条件看不懂、材料一大堆、申请靠跑腿”到“零材料、免跑腿、秒到账”，静安区以区块链技术为支点，撬动了惠企政策兑现机制的深层变革——曾经停留在文件里的政策，如今正以真金白银的形式，精准、及时地抵达企业账户。

区块链破解兑现难

企业申请政策补贴的难，在中小微企业里早有共鸣：一份申报材料要改七八版，跨部门盖章要跑三四趟，资金到账等两三月……这还是在“顺利”的情况下。

静安区作为上海区块链产业核心承载区，聚集了百余家区块链技术应用企业，但长期以来，“政策兑现耗时费力”却成了这些企业享受红利的“中梗阻”。一家区块链初创企业负责人曾向区数据局坦言：“我们不是不懂政策，而是担心所申请的政策补助难以覆盖流程办理所需的人力成本。”

瞄准区块链产业的“用链成本”痛点，静安区以“高效办成一件事”为目标，面向全市试点“免申即享”模式：针对《静安区关于支持区块链产业高质量发展的若干措施》中“支持企业用链上链”条款，为使用上海市重要基础链的企业提供“无感”补贴——按实际用链成本的30%支持，最高100万元。政策明确、门槛清晰，更关键的是，企业无须主动申请，政策资金就可自动落袋。

“免申即享”的核心，是让基于区块链技术的系统像“AI智能体”一样自动识别企业的用链成本。政策红利像智能快递，数据跑腿完成精准配送，“包裹”（政策红利）直达“家门口”（企业账户）。静安区数据局负责人用一个生动的比喻解释：“区块链就像给政策兑现装上一双火眼金睛和一个透明保险柜。”

一方面，企业使用浦江数链的每一笔费用都会实时上链存证，这些数据上链即固化，既不会丢失也无法篡改，相当于存在透明保险柜里；另一方面，免申即享管理服务平台会自动抓取链上数据，通过智能算法模型分析企业用链成本、节点使用频率等关键指标，精准匹配《若干措施》的支持条件。全程无须企业提交任何材料，从匹配到账最快仅需3个工作日。

“区块链的不可篡改和可追溯特性，让政策兑现既高效又安全。”相关财务负责人补充道，“过去人工审核，企业得证明‘我符合条件’，政府得花精力‘验证真实性’；现在链上数据就是铁证，企业省心了，政府减耗了，真正实现双向减负。”

政策无感“真支持”

从“被动等待”到“主动收获”，企业感受到的不仅是效率的提升，更是政府服务理念的深刻转变：过去人们常认为政策是“自上而下地给予”，而如今，静安让企业真切体会到，好政策是“懂你需要的”。

上海市北公证处是上海首批“区块链+公证”试点单位，近年来遗嘱公证、网络投票等业务逐步迁移上链，每年需支付节点资源费约20万元。“以前总觉得政策离我们很远——我们是公益机构，不是盈利大户。”公证处负责人坦言，“这次补贴到账后，我们更坚定了用链的信心。政策给到的红利，我们将全部投入到公益服务优化中，让更多市民能享受‘线上公证半小时、存证上链可追溯’的便利。”

上海信医科技有限公司的标杆产品是“中药安心达”平台——通过区块链技术实现中药代煎、配送全流程透明化，解决患者“拿药难、溯源难”的痛点。当前，企业正推进医疗区块链与大数据平台建设，但研发投入大、资金缺口明显。“免申即享不仅省去了跑部门、填表格的麻烦，更让我们感受到政府‘真支持、真赋能’的态度。”企业负责人说，“现在团队不用再为凑材料分心，能把更多精力放在技术研发上。下一步，我们计划把更多医疗数据上链，助力分级诊疗和用药安全。”

未来，静安区将继续发挥数字领域新技术优势，在“免申即享”改革事项上创新突破，拓展服务覆盖面，从区块链产业延伸至人才、科创等多领域，让更多企业享受政策主动找上门的便利，将营商环境的软实力转化为发展的硬支撑。

（来源：解放日报 作者：唐烨）