上海经济密度最高地持续挖掘消费潜力

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“十四五”期间，黄浦城市更新、消费、民生服务亮点频现

经济密度最高地持续挖掘消费潜力

截至2024年底，黄浦区地区生产总值达到3344亿元，“十四五”前四年年均可比增长约4.5%；区域经济密度达到163亿元/平方公里，保持全市首位、全国前列；区级一般公共预算收入达到299亿元，年均增长6%以上。昨天，在市政府新闻办举行的“实干绘答卷 接力新蓝图”系列主题新闻发布会上，黄浦亮出了一组亮眼的经济数据。“十四五”以来，黄浦在城市更新、消费、民生服务等领域快速发展、亮点频现。

成片旧改收官

在外滩·中央，百年建筑穹顶下，一场场艺术演出深度融入消费场景，带来人气与消费活力。中央商场投资有限公司党支部书记吴婷华介绍，外滩·中央开放以来，整体出租率和开业率保持在70%以上，中庭开设常态化市集，且每季度进行美陈更新、举办市场活动，项目月均接待顾客超47万人次。

在一个街区之外，城市更新项目——外滩·老市府还未完全开放，已成为多个大型活动的首选地。仅2025年上半年，就有2025天使投资大会、2025数字金融发展论坛、宝玑250周年庆典、ARTnews年度主题展等11场文旅商体展重要活动在此落地。

外滩·中央和外滩·老市府是外滩“第二立面”城市更新的标志性项目，华丽转身后成为外滩地区最重要的商业办公文化地标。“十四五”期间，黄浦对外滩历史文化风貌区的保护性更新改造从“第一立面”向“第二立面”纵深推进，取得实效。黄浦区委书记杲云介绍，黄浦在外滩地区率先探索实施“三师联创”机制，稳步推进外滩“第二立面”城市更新，实现近3600户居民居住条件改善、43幢老大楼产权归集。

据悉，黄浦在2022年7月全面完成成片二级旧里以下房屋改造，标志着上海中心城区持续30年的大规模成片旧改这一民心工程胜利收官。“十四五”期间，黄浦累计完成旧改征收3.7万户以上。2023年至2024年，黄浦聚焦“两旧”——零星地块旧改、旧住房成套改造发力，改造受益居民总量超过7000户。

消费引擎发力

黄浦区区长徐惠丽介绍，“十四五”期间，黄浦发挥独特的资源禀赋优势，持续挖掘消费潜力：打造青春经济新高地，开拓银龄经济新蓝海，激活节展经济新动能，释放赛事经济新活力，重塑演艺经济新场景，做强首发经济新引擎，培育甜蜜经济新热点，把握入境消费新机遇。

如，黄浦引导支持商业企业自主更新，围绕二次元、潮玩、策展等周边产业，多点开花带动商业街区年轻化转型，目前南京路、淮海路、豫园三大商圈都集聚了青春经济的业态以及消费的人群。

聚焦老年人多样化消费需求，支持第一百货打造“银铃俱乐部”，推出餐券、理发、脱口秀体验、兴趣课程等60余种服务，将传统商场变成了老年人需要的“无压力社交场景”。

把握入境消费新机遇。今年上半年，境外人士入住黄浦宾旅馆超94万人次，同比增长56%；率先实现“全市通退”，设置了全国首台离境退税自助开单机，完成全市首单支付宝国际版支付。黄浦离境退税规模实现跨越式增长，上半年以来开具申请单超3万份，同比增长近300%，实现商品销售额超5亿元，同比增长126%。

为民生“加码”

南京东路街道综合为老服务中心是一家“社区嵌入式”的养老服务中心。南京东路街道办事处副主任郑莹介绍，这里有智慧健康驿站，有社区食堂、日托所、城市书房，有提供专业照护的长者照护之家，也有市民健身驿站、长者运动健康之家、“零距离”星荟厅等，楼顶更有“最美露台”，为群众提供多元化的共享空间。

不过，让记者印象深刻的是这里的氛围：满是熟人社区、代际融合的场景。城市书房、星荟厅常常可见学生、白领青年与长者混龄互动的场景；周边学校的孩子走进长者照护之家、日托所，“为长者读读书”“陪伴爷爷奶奶一小时”；食堂分时复用，在非餐点时段，老人可在此闲话家常、学生读书学习、白领青年线上工作，也成为开展各类活动、观影的场地，使长者、白领、孩童在同一屋檐下各得其所。

黄浦是全市老龄化程度最显著的城区之一，60岁及以上黄浦户籍老年人口占比高达44.8%。徐惠丽介绍，黄浦聚焦占比最高的老年群体，打造了“五边颐养”养老服务品牌——让黄浦老人床边有照护、桌边有“食惠”、身边有帮扶、周边有布点、手边有响应。

“十四五”以来，黄浦深入践行人民城市理念，用最好的资源、尽最大的努力为民生“加码”，2023年和2024年连续获评“中国最具幸福感城市”。黄浦教育事业优质均衡，成功创建上海市儿童友好先行实践区、义务教育优质均衡发展区，获批建设义务教育教学改革国家级实验区，让“学有优教”成为黄浦最亮的民生名片；养老服务提质增效，家庭照护床位服务总量全市第一，老年助餐服务“全区通享”场所达到63家；就业创业服务升级，构建“15分钟就业服务圈”，在全市首推“黄浦创卡”无忧创业通道，推动实现更加充分、更高质量就业。

（来源：解放日报 记者 唐烨）